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    汕頭市人力資源和社會保障局關于印發汕頭市高層次人才認定辦法的通知
    • 2020-04-26 09:49:03
    • 來源: 本網
    • 發布機構:汕頭市人力資源和社會保障局
    • 【字體:

    各區縣人民政府,市人才工作領導小組成員單位,各有關單位:

      《汕頭市高層次人才認定辦法》已經市政府同意,現予印發,請認真貫徹執行。

    汕頭市人力資源和社會保障局

    2018年11月23日     


    汕頭市高層次人才認定辦法

    第一條  為貫徹落實《中共汕頭市委印發<關于我市加快人才發展的實施意見>的通知》(汕市發〔2017〕16號),切實做好我市高層次人才的管理服務工作,制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱高層次人才依其業績與貢獻不同,分為A類人才、B類人才二個層次。

    第三條  高層次人才認定申報對象為,已在汕頭市工作、創業或與汕頭市用人單位達成工作意向,符合本市高層次人才認定標準,遵紀守法,未受過各類黨紀、政紀處分或刑事處罰的人才。

    第四條  高層次人才認定堅持公開、公平、公正的原則,堅持品德、知識、能力和業績并重的原則,堅持業內認可、社會認可的原則。

    第五條  汕頭市人力資源和社會保障局負責高層次人才認定工作的綜合管理,根據汕頭市經濟社會發展和人才需求狀況,制定汕頭市高層次人才認定標準(見附件1),并結合實際情況適時調整,實行動態發布。

    第六條  凡經認定的高層次人才,發放“汕頭市人才金鳳卡”(以下簡稱“金鳳卡”),可享受汕頭市相應的政策待遇和高層次人才一站式服務。其中,A類人才可申領“金鳳卡”金卡,其父母、配偶、子女可申領附屬卡;B類人才可申領“金鳳卡”銀卡。

    第七條高層次人才認定程序如下:

    (一)申報。以單位名義進行申報。申請人向所在單位提交申請材料相關證明材料,單位進行驗證后,填寫《汕頭市高層次人才認定申請表》并加具推薦意見,向市人力資源和社會保障局申請,并提交下列材料原件(原件經驗證后退回)和復印件:

    1.學歷、學位證書,職業資格證書,專業技術資格證書或者相關高層次人才證明材料。

    2. 有效的身份證明:(1)本人居民身份證或戶口本;(2)具有外國國籍的提交本人護照,具有港澳臺身份的,提交本人《港澳居民來往內地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》。

    3. 勞動合同或者與單位簽訂的聘用意向性協議(承諾認定后3個月內簽訂工作合同,并在汕頭工作1年以上),屬創業人員的,提供營業執照和半年(含)以上完稅證明。

    4.“金鳳卡”制作銀行要求的其他材料。

    (二)審核。市人力資源和社會保障局自收到申請材料之日起2個工作日內完成審核。如遇特殊情況可延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人或其所在單位。

    (三)公示。在市人力資源和社會保障部門網站進行公示,公示期為5天。

    (四)認定。對符合條件的高層次人才發放《汕頭市高層次人才證書》和“金鳳卡”,并給予享受相應一站式服務(見附件2)。

    第八條 高層次人才認定后,達到更高層次認定條件的,可繼續申報相應層次人才認定。

    第九條  高層次人才認定證書有效期為5年,有效期屆滿前120日內仍在汕頭市工作或創業的,可申請延期,未在規定時間內進行延期申請的,需按規定重新進行申報。

    第十條 “金鳳卡”的管理如下:

    (一)“金鳳卡”持有人因工作單位、聯系方式或者居住地等情況發生變化的,應當在30日內持變更材料到市人力資源和社會保障局申請辦理相關信息變更手續。

    (二)“金鳳卡”的有效期滿需要延期的,應當先進行高層次人才認定延期,并在“金鳳卡”有效期屆滿前,提前45日進行延期申請。

    (三)“金鳳卡”遺失時,持有人應及時提供本人或工作單位出具的遺失證明,到市人力資源和社會保障局辦理掛失并申請補發。

    第十一條 有下列情形之一的,取消高層次人才稱號,并收回其《汕頭市高層次人才證書》及“金鳳卡”,予以注銷,并作相關記錄:

    (一)使用虛假材料申請高層次人才認定的;

    (二)學術、業績上弄虛作假被有關部門查處的;

    (三)受紀檢、監察機關審查并給予警告以上處分的;

    (四)被處以刑事處罰的;

    (五)違反有關規定出國或出境逾期不歸的。

    (六)與汕頭市用人單位達成工作意向并通過高層次人才認定,自通過認定起3個月內未與用人單位簽訂工作合同的。

    第十二條  本辦法由汕頭市人力資源和社會保障局負責解釋。

    第十三條 本辦法自2018年12月1日起實施,至2023年11月30日止,有效期5年。有效期屆滿,經評估認為需要繼續實施的,根據評估情況重新修訂。

    附件:1.汕頭市高層次人才認定標準

    2.汕頭市高層次人才一站式服務事項


    汕頭市高層次人才認定標準

    一、符合下列條件之一者,可申報認定為A類人才

    (一)取得以下成就的:

    1. 國際頂級知名獎項獲得者:諾貝爾獎、美國國家科學獎章(總統科學獎)、美國國家技術創新獎章、法國全國科研中心科研獎章、英國皇家金質獎章、科普利獎章、圖靈獎、菲爾茲獎、沃爾夫獎、阿貝爾獎、拉斯克獎、克拉福德獎、日本國際獎、京都獎、邵逸夫獎;

    2.國家最高科學技術獎獲得者;

    3.中國科學院院士、中國工程院院士;

    4.美國、加拿大、俄羅斯、法國、澳大利亞等國的國家科學院院士、工程院院士;

    5.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員;

    6.新世紀百千萬人才工程國家級人選;

    7.全國杰出專業技術人才;

    8.國家有突出貢獻的中青年專家;

    9.國務院政府特殊津貼專家;

    10.全國優秀科技工作者;

    11.國家級教學名師;

    12.國醫大師;

    13.中國工藝美術大師;

    14.國家級非物質文化遺產傳承人;

    15.全國技術能手;

    16.全國名校長、全國模范教師;

    17.廣東省高等學校“千百十工程”國家級培養對象。

    (二)入選以下人才計劃的:

    2.國家“萬人計劃”;

    3.中科院“百人計劃”;

    4.教育部“長江學者獎勵計劃”;

    5.全國宣傳文化系統“四個一批”人才;

    6.廣東省宣傳思想戰線優秀人才“十百千工程”第一層次培養對象;

    7.廣東省“珠江計劃”高層次人才認定項目(不含海外來粵短期資助項目)、引進科技創新創業團隊和本土創新科研團隊帶頭人。

    (三)獲得以下獎項者:

    1.國家科學技術獎(國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、中華人民共和國國際科學技術合作獎)二等獎及以上;

    2.國家級教學成果獎特等獎、一等獎(排名前3);

    3.國家社會科學基金項目優秀成果專著類一等獎、二等獎(排名前3);

    4.中國高校人文社會科學研究優秀成果獎特等獎、一等獎(排名前3);

    5.中國青年科學家獎;

    6.中國青年女科學家獎;

    7.中國青年科技獎;

    8.廣東省丁穎科技獎;

    9.孫冶方經濟科學獎著作獎或論文獎;

    10.中國專利金獎、中國外觀設計金獎、廣東省專利金獎(第1發明人或設計人);

    11.魯迅文學獎;

    12.茅盾文學獎;

    13.長江韜奮獎;

    14.梁思成建筑獎;

    15.中華技能大獎;

    16.世界技能大賽金牌選手;

    17.奧運會金牌運動員;

    18.中國文化藝術政府獎“文華獎”單項獎(文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎)最高等級獎(排名第1);

    19.中國廣播影視大獎(中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎)、全國播音主持“金話筒”獎(廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎)最高等級獎(排名第1)。

    20.全國精神文明建設“五個一工程”獎單項獎(含子項5個:文藝類圖書、電影、電視劇片、戲劇、歌曲)主要作者(含編劇、導演)和主要演員(排名前2)。

    21.中國戲劇獎、大眾電影百花獎、中國電影金雞獎、中國音樂金鐘獎、中國美術獎、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎金獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎、中國雜技金菊獎、中國電視金鷹獎、全國優秀兒童文學獎、中國新聞獎、王選新聞科學技術獎、文化部創新獎、中國文聯文藝評論獎等(含子項)最高等級獎(排名第1)。

    22.省科學技術突出貢獻或重大貢獻獎;

    23.省(部)級科學技術獎項(自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎)特等獎(排名第1);

    24.省部級哲學社會科學優秀成果獎一等獎(排名第1);

    25.南粵功勛獎、南粵創新獎個人或團隊負責人;

    (四)擔任以下職務者:

    1.國家重點研發計劃重點專項項目、國家科技重大專項項目、國家科技支撐(攻關)計劃、國家自然科學基金“重點項目”、“重大項目”、“重大國際(地區)合作研究項目”或“優秀青年科學基金項目”第一、二負責人(已通過結題驗收); 

    2.國家重點學科、重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心的第一、二負責人。

    3.國家“973計劃”項目首席科學家、首席科學家助理、課題組第一負責人、項目專家組成員;

    4.國家“863計劃”領域專家組組長、副組長、專家組成員、專題組組長、副組長;

    5.國家社會科學基金重大項目首席專家、優秀成果項目第一負責人(已通過結題驗收);

    6.“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人(已通過結題驗收);

    7.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人,(已通過結題驗收);

    8.全國專業標準化技術委員會主任委員、副主任委員;

    9.國家級技能大師工作室負責人。

    二、符合下列條件之一者,可申報認定為B類人才

    (一)取得以下成就的:

    1.省、部級有突出貢獻的中青年專家;

    2.省(含副省級市)級以上優秀專家;

    3.全國優秀教育工作者、全國優秀教師、全國優秀班主任、南粵優秀教師、南粵優秀教育工作者、省級功勛教師、省級特級教師、省級高等學校教學名師;

    4.省級名中醫;

    5.省級建筑大師;

    6.省級工藝美術大師或汕頭市工藝美術大師;

    7.省級非物質文化遺產傳承人;

    8.省級技術能手或南粵技術能手;

    (二)入選以下人才計劃的:

    1.教育部“新世紀優秀人才支持計劃”;

    3.省級“特支計劃”;

    4.廣東省“珠江學者”;

    5. 廣東省“珠江計劃”引進科技創新創業團隊和本土創新科研團隊核心成員;

    6.廣東省“揚帆計劃”引進緊缺拔尖人才項目、培養高層次人才項目 、博士后扶持項目、引進科技創新創業團隊帶頭人及核心成員;

    7.廣東省宣傳思想戰線優秀人才“十百千工程”第二層次培養對象;

    8.廣東省高等學校“千百十工程”省級培養對象;

    9.廣東省高等學校優秀青年教師培養計劃培養對象;

    10.汕頭市引進領軍人才、汕頭市戰略性新興產業急需人才、汕頭市引進科技創新創業團隊帶頭人;

    11.汕頭市“高端人才培養特殊支持計劃”嶺東百杰、百千萬工程領軍人才、創新創業領軍人才、名師名醫名家、汕頭市拔尖人才;

    12.汕頭“韓江學者”。

    (三)獲得以下獎項者:

    1.中國專利優秀獎、中國外觀設計優秀獎、廣東專利優秀獎、廣東發明人獎、汕頭專利金獎(第一發明人或設計人);

    2.世界技能大賽銀牌、銅牌選手;

    3.奧運會銀牌、銅牌運動員、世界錦標賽金牌運動員、世界杯總決賽金牌運動員;

    4.何梁何利基金科技獎;

    5.省(部)級科學技術獎項(自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎)特等獎(排名第2、3);

    6.省(部)級科學技術獎項(自然科學獎、科學技術進步獎)二等獎及以上獲得者(排名前2);

    7.汕頭市“優秀人才獎”杰出人才獎、創新創業獎獲獎者或獲獎團隊負責人;

    8.汕頭市科學技術獎一等獎(排名前2);

    9.潮汕星河國瑞成就獎、科技獎;

    (四)擔任以下職務者:

    1.國家重點研發計劃重點專項項目、國家科技重大專項項目、國家科技支撐(攻關)計劃、國家自然科學基金重點項目”、“重大項目”、“重大國際(地區)合作研究項目”或“優秀青年科學基金項目”等子課題第一、二負責人(已通過結題驗收);

    2.國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目第一負責人(已通過結題驗收);

    3.國家重點實驗室學術委員會成員、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心和國家級認定企業技術中心第一、二、三負責人;

    4.國家“973計劃”課題組第二、三負責人;

    5.國家“863計劃”課題組組長、副組長;

    6.“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人(已通過結題驗收);

    7.科技部國際科技合作計劃項目中方主要參加人員前3名(已通過結題驗收);

    8.全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員;

    9.經汕頭市認定的總部企業擔任高級管理職務或任職骨干技術崗位人員(每家企業原則上不超過2人);

    10.省級技能大師工作室或汕頭市技能大師示范工作室負責人;

    (五)具有一定海外創新創業經歷經驗的高層次人才:

    1.在上海交通大學高等教育研究院《世界大學學術排名》近三年公布的全球排名前300名大學工作一年以上的高層管理人員或教授。

    2.在美國《財富》、《福布斯》雜志近二年公布的世界前300強企業工作一年以上的高級管理人員。

    (六)其他高層次人才:

    1.持有外國人來華工作許可證的外籍高端人才(A類),或經廣東省認定的外籍和港澳臺高層次人才;

    2.具有正高級專業技術資格的人才;

    3.全日制博士;

    4.其他在所屬領域取得重大業績或為我市經濟社會發展做出突出貢獻的人才,經報市人才工作領導小組辦公室批準,可予認定為高層次人才。

    附件2

    汕頭市高層次人才一站式服務事項

    一、授權服務專區承辦事項

    事項名稱

    金卡

    銀卡

    金卡附屬卡

    1.辦理高層次人才認定

    2.辦理外籍和港澳臺高層次人才認定

    3.辦理外國人來華工作許可

    4.辦理省外專業技術資格確認

    5.辦理人事關系調動手續或聘(錄)用手續

    6.配偶工作調動

    7.免費保管人事檔案

    8.申請住房補助

    9.申請購房補助

    10.就業創業專項資金申報(一次性創業資助、創業租金補貼、創業培訓補貼)

    11.申請小額擔保貸款

    12.受理人才項目申報

    二、服務專區代辦事項

    事項名稱

    金卡

    銀卡

    金卡附屬卡

    13.辦理子女入學(園)

    14.辦理高層次人才入戶

    15.辦理高層次人才居住證

    16.再次申請因私往來香港、澳門、臺灣地區通行證簽注

    17.駕駛證異地轉入換證

    18.持境外駕駛證換發國內機動車駕駛證

    19.換發、補發機動車駕駛證

    20.辦理機動車“6年免檢”手續

    21.高層次人才及其配偶、子女辦理靈活就業人員參保、停保

    22.外籍醫師來華短期行醫核準

    三、服務專區帶辦事項

    事項名稱

    金卡

    銀卡

    金卡附屬卡

    23.因公出國申辦護照簽證


    24.因公臨時出國審核審批



    25.APEC商務旅行卡申辦



    26.因公赴港澳申辦


    27.因私出國護照審批

    28.申請因私往來香港、澳門、臺灣地區通行證

    29.辦理外國人多次有效“F”簽證(2-5年)


    30.外籍高層次人才申請工作類居留證件(加注“人才”)工作滿三年后申請永久居留


    31.外籍高層次人才申請辦理R字(人才)簽證和工作類居留證件(加注“人才”)


    32.外籍高層次人才及港澳臺高層次人才聘雇外籍家政服務人員辦理居留證件


    33.辦理居民身份證

    34.辦理機動車注冊登記手續

    35.高層次人才及其配偶、子女異地社會保險關系轉入汕頭

    36.高層次人才及其配偶、子女辦理城鄉居民參保、停保

    37.高層次人才及其配偶、父母辦理核發養老待遇

    38.企業注冊登記

    39.不動產登記

    40.申請科技項目資助經費

    41.申請進境科研、教學、自用物品及自用機動車輛審批


    42.高層次人才及其配偶申請住房公積金提取

    43.人才公寓申請(待條件成熟時開展)

    四、持卡服務事項

    事項名稱

    金卡

    銀卡

    金卡附屬卡

    44.就業創業服務(提供政策咨詢、就業創業指導、就業崗位信息等就業創業服務)

    45.配偶工作單位推薦(隨遷配偶屬機關、事業單位工作人員的,按照原工作單位性質基本對口的原則協調推薦到相應單位工作)


    46.醫院優先診療服務(三甲醫院預約診療、優先就診、便捷醫療結算、保健和外語服務)

    47.高中階段學校招生考試錄取(子女遷入后2年執行國家和省、市規定的加分政策)


    48.重點領域和新引進企業高層次人才財政補助申辦服務


    49.優先辦理社會保障卡申領、掛失或補卡、換卡

    50.金鳳卡合作銀行營業網點貴賓服務

    51.金鳳卡合作銀行揭陽潮汕機場貴賓服務

    52.金鳳卡合作銀行汕頭高鐵貴賓服務

    53.免門票游覽全市依托公共資源建設、實施政府定價或者政府指導價管理的旅游景區

    54.因私出國簽證服務(待條件成熟時開展)


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