汕府辦〔2020〕15號

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　經市人民政府同意，現將《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施意見》（粵府辦〔2020〕10號）轉發給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執行。

　　一、編制好基層政務公開事項標準目錄，加快推廣使用政務公開通用地方標準

　　各區縣和鎮（街道）要高度重視，認真組織相關部門對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單（鎮、街道結合實際行政管理職能）全面梳理細化相關領域政務公開事項，于2020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。

　　當前，我省已圍繞政務公開術語、基本要求、目錄編制指南、運行管理、公眾意見處置、公開程序等范疇，制定發布了六項政務公開通用地方標準。各區縣和鎮（街道）要充分運用上述地方標準，做好基層政務公開標準化規范化公開平臺建設和公開制度建設。

　　二、積極推進政府網站建設，做優做強政務新媒體

　　各區縣和鎮（街道）要充分發揮政府網站政務公開第一平臺作用，規范政府信息公開專欄建設，集中發布區縣政府及工作部門、鎮（街道）應當主動公開的政府信息。區縣政府要依托政府門戶網站進一步整合資源與數據，搭建辦事和互動平臺。同時，要建立健全網站意識形態安全和技術安全防護制度，確保區縣政府網站運行穩定、可靠、安全。要充分發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強的優勢，將基層政務新媒體打造成政府信息公開和政務輿情回應、引導的重要平臺。要做優做強“兩微一端”主賬號，為建設省、市、縣三級聯動、整體發聲的政務新媒體矩陣打好堅實基礎。

　　三、完善基層行政決策公眾參與機制，不斷推進辦事服務公開標準化

　　各區縣對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，要采取多種形式，廣泛聽取公眾意見，擴大公眾參與度，提高決策透明度。要規范、準確、及時公開和更新政務服務事項清單、辦事指南等信息，依托廣東政務服務網、“粵省事”“粵商通”等平臺實現辦事過程信息公開，方便基層群眾辦事。要指導監督與基層群眾關系密切的公共企事業單位，按照基層政務公開標準化規范化原則，推進公共服務信息公開，方便基層群眾生產生活。

　　四、建立健全政務輿情回應工作機制，不斷完善政策解讀工作機制

　　各區縣要建立健全政務輿情監測、研判、回應機制，按照屬地管理原則落實主體責任，及時回應群眾訴求。要推進建立政務公開工作主管部門與相關部門的協同聯動機制，強化對政務輿情的監測、研判和回應，共同做好基層政務輿情風險預警和應急處置工作。

　　各區縣要參照《汕頭市人民政府辦公室關于印發汕頭市政府系統政策解讀工作細則（試行）的通知》（汕府辦〔2018〕73號）的相關規定，按照“引導預期、同步解讀、跟蹤評估”總體要求和“誰起草、誰解讀”原則，扎實做好解讀工作。堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署，做到政策公布時同步組織開展解讀，并通過圖表圖解、音視頻或動漫等多種形式進行解讀。

　　五、強化組織領導，加強檢查監督

　　各區縣政府要切實負起基層政務公開標準化規范化工作主體責任，加強對鎮（街道）的具體指導。市政府各部門、各直屬機構要按照各自的職責，加強對本領域基層政務公開工作的監督指導。

　　各區縣、鎮（街道）要進一步強化政務公開工作機制，明確工作機構和人員，確保基層政務公開工作有機構、有專人；要加大教育培訓力度，把政務公開工作納入基層領導干部和公務員教育培訓內容，切實提升政務公開水平。市政府辦公室將把基層政務公開標準化規范化推進情況納入政務公開工作年度考核內容，適時開展檢查、考核，確保該項工作順利推進，取得成效。

汕頭市人民政府辦公室
　　       2020年6月9日

　　附件：廣東省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施意見.doc

　　《廣東省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》解讀